人间正道祁书记 小说

“祁省长，听你的意思，是打算大力整顿吃空饷的行为？”

沙瑞金问这话的时候，脸上非常平静，内心却惊讶到了极点。

要知道，吃空饷的问题由来已久，足足有上千年历史了，几乎已经成了我们国家的一种文化。

因为上行下效，牵连甚广，哪怕是手握着生杀大权的古代帝王，对此也无可奈何，只能睁一只眼闭一只眼。

自己干了好几年的省纪委书记，贪官抓了不少，但从来都不曾触犯这个禁区。

祁同伟却想冒天下之大不韪，难道就不怕四处树敌，引起众怒吗？

可祁同伟接下来的话，却让沙瑞金更惊了。

“光是打击吃空饷还远远不够，那些上班摸鱼混日子的，无故拒不履行工作职责的，统统都在整治范围内。

他们如果认识到错误，并愿意改正，可以给他们一个机会，处分之后留岗，以观后效。

如果有不知悔改的，那就直接清除出队伍，让他们回家种红薯去。”

“这恐怕不行吧，如果没有重大违法乱纪行为，带编人员是不能轻易辞退的，不符合惯例。”

“惯例之所以为惯例，是因为上不了台面，无法白纸黑字的写进规则。

我不否认惯例存在的合理性，但现在情况有所不同，要想把工作彻底搞上去，就必须让惯例向规则让步。

《公务员法》里有明确规定，考核不达标、无法胜任工作、长期旷工等行为，都是可以辞退的。”

沙瑞金见祁同伟把话说到这个份上，知道他心意已决，便决定听之任之，不再发表自己的意见。

反正要得罪人，也是祁同伟得罪，让他碰几个钉子挺好。

“那行，祁省长，就按照你的意思办，人浮于事的现象，是应该好好整顿一下了。”

“沙书记。”祁同伟露出一脸灿烂的笑容。

“为了加大执行力度，我建议，由您亲自担任这次专项整治行动的总指挥，效果一定会更好。

当然，如果您实在忙不过来，我来担任这个总指挥也行。”

沙瑞金心里雪亮，知道祁同伟是在将自己的军。

你这个省委书记不行啊，遇事不敢上，还没有我这个代省长有魄力。

特么的，这小子真不是个好东西。

一天到晚就想着给我挖坑，让我背黑锅，门都没有。

只见沙瑞金也呵呵一笑，回道：

“祁省长，实在不好意思，我最近党务工作挺忙的，确实脱不开身，没法当这个总指挥。

你要大力抓经济建设，肯定也会忙的不可开交，同样不合适。

依我看，还是让省纪委牵头，部署此次专项整治行动比较好，毕竟这是他们的本职工作嘛。

我们俩一起出面，开个动员会，亮明省委省政府的支持态度，就足够了……”

……

两天之后，动员会如期召开。

沙瑞金讲了个简短的开场白之后，就一溜烟跑了。

“同志们，我要到老干局去慰问老同志，先走一步，接下来这个会，就由祁省长和易书记共同主持。”

祁同伟知道沙瑞金这次不会上当，还想把皮球踢回来，但并没有在意。

易学习刚进入省委领导序列没多久，就要干如此得罪人的事，恐怕难以招架来自四面八方的攻击，必须做好他的坚实后盾。

反正自己也不怕得罪人，无所谓……

“同志们，最近有不少退休老干部，到省委反映情况，他们表示，现在各级政府部门、企事业单位，普遍出现了人浮于事、消极怠工、甚至吃空饷等不良现象。

导致行政工作效率低下，老百姓怨声载道，社会影响极坏。

沙书记对此非常重视，他和我商量之后，决定展开专项整治行动，严厉打击、彻底根治这些不良现象。

并亲自指定省纪委书记易学习同志，担任此次行动的总指挥，现在请易书记给大家讲话。”

一阵鼓掌声过后，易学习开口了。

“同志们，反对腐败、打击腐败，是我党的一贯原则，从高层到地方，对反腐工作都非常重视。

可随着时间的推移，腐败分子的行为也变得更加隐蔽，打起了擦边球，其中有一个很典型的例子，就是大面积吃空饷。

在编不在岗，拿钱不干活，看似是小问题，但量变引起质变，照样能产生很大的负面影响。

不仅会加大财政支出的负担，还对踏实工作的人起到了坏的示范作用，进而污染整个单位的政治生态。”

“易书记说的很有道理。”祁同伟补充道：

“这种行为，说白了就是不劳而获，除了污染政治生态之外，也败坏了社会公平正义的风气，让人民群众对党员干部产生极度不满。

说严重一点，甚至会引发官民矛盾、官民对立，必须大力整顿，刻不容缓。”

祁同伟说到这里，把目光移向张翔。

“张院长，你是法学专家，能不能站在专业角度，谈一谈吃空饷的问题。”

张翔毕业于原汉大政法系，比祁同伟高几届，也是高育良的学生，毕业后留校任教，目前担任升级后的汉大法学院副院长。

祁同伟特地把他请来客串会议，是为了增加此次整治行动的合理性。

“好的，祁省长。”张翔向祁同伟点了点头，说道：

“站在法律的角度上看，吃空饷已经涉嫌犯罪，不应该止步于党纪处分，完全可以追究相关责任人的法律责任。

首先，吃空饷以非法占有为目的，侵占公共财产，涉嫌诈骗罪或者贪污罪。

然后，国家公务人员利用职务便利，使特定关系人不参加工作却获得劳动报酬，可能涉嫌受贿。

另外，审批机关或部门的工作人员，如果明知对方弄虚作假、不符合条件，还继续发放薪酬，则涉嫌滥用职权罪。

未尽到审查职责，应该发现却未发现，造成国家财政损失，涉嫌玩忽职守罪……”

“张院长，辛苦了。”祁同伟的态度十分客气。

“谢谢你能站在专业角度，给在座的同志普法，相信大家也都听明白了，学校里如果还有事，就先回去吧，我安排人送你。”

等张翔出门后，祁同伟立刻换上了一张冷若冰霜的脸。

“接下来，我要说几句关起门的话。”

参会的人一听，纷纷放下了手里的笔，并合上笔记本。

“刚才张院长说的很清楚，吃空饷可能涉嫌多种犯罪行为，真要严厉追究起来，恐怕同志们的脸上都不好看。

因此，我给大家划个线。

曾经有过吃空饷行为的人，以批评教育、责令整改为主，如果能及时纠正错误，可以网开一面，既往不咎。

但是，从今天开始，假如还有人不知道收敛、不肯收手，那么对不起，发现一例，严惩一例，绝不轻饶。

不仅要进行党纪处分，开除公职开除党籍，还要追究法律责任，没收所有非法所得，性质恶劣的，追究刑事责任。

包括审批机关的经手人，以及关联领导，无论级别大小，一并查处。”

说完之后，祁同伟对易学习使了个眼色。

易学习心领神会，站起身大声说道：

“刚才祁省长的话，如果有谁没有听清楚，现在说出来，我可以向你复述。”

台下鸦雀无声。

“看来大家都听清楚了，既然这样，就按会议精神严格执行，谁要是敢搞阳奉阴违那一套，别怪我易学习翻脸无情……”

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